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【提醒】環保安監督查組攜手出擊覆蓋全國，紙價上漲毫無懸念

2017/8/9 15:03:15 次瀏覽

【引言(yan)】繼第三批中央環(huan)(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)(cha)意見(jian)反(fan)饋結束，8月7日，據環(huan)(huan)保部消息，第四批中央環(huan)(huan)境保護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)正式(shi)啟動，當日即奔赴四川督(du)(du)(du)察(cha)(cha)。8月7日至15日，8個(ge)(ge)(ge)中央環(huan)(huan)境保護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)陸續實(shi)施督(du)(du)(du)察(cha)(cha)進(jin)駐(zhu)，實(shi)現(xian)中央環(huan)(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)(cha)全(quan)國覆蓋。提醒：8月份中央督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)的(de)檢查(cha)(cha)將(jiang)會異常嚴格（共有(you)24個(ge)(ge)(ge)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)進(jin)駐(zhu)），各(ge)企(qi)業(ye)一(yi)(yi)定要(yao)小心！因為在這一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)月不僅有(you)環(huan)(huan)保部派出(chu)的(de)8個(ge)(ge)(ge)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)檢查(cha)(cha)環(huan)(huan)保問(wen)(wen)題(ti)，還(huan)有(you)安(an)監(jian)總局派出(chu)的(de)16個(ge)(ge)(ge)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)組(zu)全(quan)面深(shen)入企(qi)業(ye)檢查(cha)(cha)安(an)全(quan)生產問(wen)(wen)題(ti)。有(you)相關人士分析(xi)，目前環(huan)(huan)保督(du)(du)(du)查(cha)(cha)嚴格程度超(chao)乎想象，原紙再(zai)漲幾無懸(xuan)念(nian)！

第四批(pi)中(zhong)央環保督察8月7日(ri)啟動，真正實現督察全國覆蓋

8月(yue)7日(ri)下(xia)午，中(zhong)央(yang)第(di)(di)五(wu)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)組進駐(zhu)四川省開展督(du)察(cha)工作(zuo)(zuo)，自此，第(di)(di)四批8個省份的(de)中(zhong)央(yang)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)全(quan)(quan)面啟動。吉林、浙江、山東、海(hai)南、西藏、青(qing)海(hai)和(he)新(xin)疆（含建設兵團）的(de)督(du)察(cha)進駐(zhu)工作(zuo)(zuo)也將于近(jin)日(ri)陸續啟動，至8月(yue)15日(ri)實現對全(quan)(quan)國各省份督(du)察(cha)全(quan)(quan)覆(fu)蓋。

△中央第五環境保(bao)護督察組督察四川省工作動員(yuan)會現場。

本次督察組(zu)組(zu)長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈(jia)治邦、朱(zhu)之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志(zhi)擔任，分別負責對吉林、浙(zhe)江、山(shan)東、海(hai)南、四川、西藏、青海(hai)、新疆(jiang)（含兵團）8省市開(kai)展督察進駐工作，實現對全國(guo)各省（區、市）督察全覆蓋。

自2015年(nian)底以來，中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)查組分三(san)批(pi)對23個省(sheng)（區(qu)、市）開展環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)。2016年(nian)11月，第(di)一批(pi)中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)反饋中，內蒙(meng)古、黑龍江、江蘇等8省(sheng)區(qu)共(gong)(gong)辦結環(huan)(huan)境案(an)件11871件，3422人(ren)被問責(ze)(ze)，253人(ren)被拘留。2017年(nian)4月，第(di)二(er)批(pi)中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)在北京、上海等7個省(sheng)市共(gong)(gong)辦理案(an)件15631件，問責(ze)(ze)3121人(ren)，拘留265人(ren)。第(di)三(san)批(pi)督(du)察(cha)反饋時，督(du)察(cha)組交辦的31457件環(huan)(huan)境問題舉(ju)報(bao)已基(ji)本辦結，共(gong)(gong)立案(an)處罰8687家，拘留405人(ren)，問責(ze)(ze)4660人(ren)。

重(zhong)點督(du)查群眾(zhong)反映強(qiang)烈的環境問題(ti)，督(du)察為期約1個(ge)月

督查(cha)重點內容：

①中央(yang)環保督(du)察組擬重點督(du)察省級(ji)黨(dang)(dang)委和(he)政府貫徹落實關(guan)于加強生(sheng)態文明建設和(he)環境保護重要批示、指示精神和(he)黨(dang)(dang)中央(yang)、國務(wu)院決(jue)策部署情況；

②省級有關部門環境保護職責落實和(he)工作(zuo)(zuo)推進情(qing)況；地市環境保護工作(zuo)(zuo)實施情(qing)況。

③重點盯(ding)住中(zhong)央高度(du)關注、群眾(zhong)反(fan)映強烈、社會(hui)影響惡劣(lie)的(de)突出環(huan)境問題(ti)及(ji)其處理情況；

④重點(dian)檢查環境質量呈(cheng)現惡化趨勢的(de)區域、流(liu)域及整(zheng)治(zhi)情況；

⑤重(zhong)點督辦人民群眾(zhong)反(fan)映的身邊環境問(wen)題的立(li)行立(li)改(gai)情況；

⑥重點督察地方黨(dang)委和政(zheng)府及其有關(guan)部門環保不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)情況(kuang)；

⑦重點推動地(di)方落實(shi)環(huan)境保護黨政同責(ze)、一崗雙責(ze)、嚴肅(su)問(wen)責(ze)等工作情況。

根(gen)據安排，各督察(cha)組進駐(zhu)時間(jian)約1個月左(zuo)右(you)。如，四(si)川省(sheng)督察(cha)進駐(zhu)時間(jian)（2017年8月7日～9月7日）。

督(du)察范(fan)圍

2017年全年督(du)察范圍(wei)：

2017年，中央環保督(du)察組(zu)分兩批次，對湖南(nan)、安(an)徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南(nan)、遼(liao)寧、吉林、浙(zhe)江、青海、福(fu)建等15個以上的省（市）進行督(du)察。

8月7日起督察重點：

2017年中央(yang)環保督察第(di)一(yi)批4月下旬已進駐天津、山西、遼(liao)寧、安(an)徽、福建、湖南、貴州。2017年第(di)二批8月7日起全(quan)面進駐山東、四川(chuan)、浙江(jiang)、吉林、新疆、西藏、海(hai)南、青海(hai)。

開始(shi)時(shi)間：2017年8月7日-15日

持(chi)續(xu)時間：至少為期一個月

督察范(fan)圍：山東、四(si)川、浙江、吉林、新疆(jiang)、西藏(zang)、海南、青海

&emsp;提醒(xing)：24個(ge)中央督(du)察組已(yi)全(quan)面出擊(ji)，環保(bao)、安全(quan)生產(chan)兩手都要抓

需要提醒大(da)家的(de)是(shi)：8月(yue)份中央督(du)察組的(de)檢(jian)查(cha)(cha)將會異(yi)常嚴格，各企業一定(ding)要小心！因為在這一個月(yue)不僅有(you)環(huan)保部派出的(de)8個督(du)察組出動檢(jian)查(cha)(cha)環(huan)保問題(ti)，還有(you)16個安監局(ju)派出的(de)督(du)察組全面(mian)深入(ru)企業檢(jian)查(cha)(cha)安全生(sheng)產問題(ti)。

8月(yue)3日國家安監局就(jiu)已發文：宣布8月(yue)初派(pai)出16個(ge)督(du)查(cha)組(zu)對全國31個(ge)省（區、市(shi)）展(zhan)開安全生(sheng)產大檢查(cha)。安全生(sheng)產大檢查(cha)接(jie)下(xia)來(lai)將(jiang)連續(xu)督(du)查(cha)3個(ge)月(yue)，直(zhi)至10月(yue)底(di)結束。

一、檢查范圍和對象：

此次督導(dao)檢查的范圍是全國(guo)31個(ge)省(sheng)（區、市）和新(xin)疆生產建設(she)兵團(tuan)，重點檢查地(di)方各級人民政(zheng)府及有關部(bu)門，抽查部(bu)分(fen)企業。

二、檢查(cha)重點內容：

1、組織開展(zhan)自查(cha)(cha)自改(gai)情況。重(zhong)點(dian)檢查(cha)(cha)：各類企業認真開展(zhan)自查(cha)(cha)自改(gai)，全面排(pai)查(cha)(cha)安全風險(xian)點(dian)和隱患，落實(shi)風險(xian)防控和隱患整改(gai)責(ze)任措施(shi)的(de)情況。

2、嚴(yan)格安(an)全監管執(zhi)法(fa)(fa)情況(kuang)。重點檢(jian)查：一是(shi)(shi)各(ge)地區及有關(guan)(guan)部門堅持大(da)檢(jian)查與嚴(yan)執(zhi)法(fa)(fa)相結合，依(yi)法(fa)(fa)嚴(yan)厲(li)打擊各(ge)類違法(fa)(fa)違規行為，嚴(yan)格落實(shi)“五個一批”的(de)情況(kuang)；二是(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規開(kai)展(zhan)事故調查處理(li)，對大(da)檢(jian)查期間發生的(de)事故嚴(yan)肅追(zhui)究責任(ren)單位和(he)相關(guan)(guan)責任(ren)人的(de)情況(kuang)；三是(shi)(shi)實(shi)施安(an)全生產失信(xin)行為聯合懲戒機制和(he)“黑名(ming)單”管理(li)制度的(de)情況(kuang)。

3、突(tu)出問題和(he)重大隱(yin)患(huan)整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況。重點檢查：一是(shi)國務院(yuan)(yuan)安委會(hui)安全(quan)生產(chan)巡(xun)查發(fa)現問題隱(yin)患(huan)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)落實情(qing)況；二是(shi)國務院(yuan)(yuan)安委會(hui)辦(ban)公(gong)室和(he)國家安全(quan)監管總(zong)局今年以來開(kai)展的(de)安全(quan)專(zhuan)項檢查、督查、明查暗(an)訪發(fa)現問題隱(yin)患(huan)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)落實情(qing)況；三是(shi)各地區及有關企業開(kai)展自(zi)查自(zi)改(gai)(gai)發(fa)現問題隱(yin)患(huan)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)落實情(qing)況。

4、輿論宣(xuan)傳情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)。重點檢(jian)查：一(yi)是各地區組織(zhi)各類媒體開展廣泛宣(xuan)傳的情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)；二(er)是對重大安全隱患和違法(fa)違規行(xing)為進(jin)行(xing)公開曝光的情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)；三是各地區組織(zhi)開展大檢(jian)查工(gong)(gong)作交流(liu)和情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)通(tong)報，及時報送(song)工(gong)(gong)作信息(xi)的情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)。

三、督查組組成(cheng)及分工：

國(guo)(guo)務院安(an)(an)委會辦公室組(zu)(zu)織16個(ge)督導(dao)組(zu)(zu)，組(zu)(zu)長由國(guo)(guo)家安(an)(an)全監管總局和國(guo)(guo)家煤礦安(an)(an)監局負責(ze)人(ren)、有關(guan)司局主要(yao)(yao)負責(ze)人(ren)擔任，每組(zu)(zu)負責(ze)督導(dao)2個(ge)省份，按照工作需要(yao)(yao)邀(yao)請相關(guan)專家參加。赴(fu)各(ge)(ge)地督導(dao)的(de)具體(ti)時間由各(ge)(ge)督導(dao)組(zu)(zu)另(ling)行通知。

環保整治力度空前，原紙(zhi)再漲幾無懸念

據“中(zhong)紙(zhi)(zhi)聯”分析：從各方面消(xiao)息驗證，目前環保督查嚴格程度超乎想象，紙(zhi)(zhi)廠、紙(zhi)(zhi)箱廠均作為政治任務優先面對，停限產(chan)會頻繁發生，紙(zhi)(zhi)廠成本(ben)無形增加。雖然紙(zhi)(zhi)價(jia)已不盡(jin)合理，但一(yi)(yi)旦市場需(xu)求(qiu)轉(zhuan)好，短期供求(qiu)會推動9月后紙(zhi)(zhi)價(jia)再有一(yi)(yi)波強勢上漲。

據悉，因廢紙(zhi)短缺嚴重一些規(gui)模紙(zhi)廠不得不停機待料(liao)，類似(si)去年節奏(zou)，預(yu)計(ji)白板瓦(wa)楞箱(xiang)板會再起領頭羊作(zuo)用，一輪人為式漲(zhang)價將(jiang)會在旺季延續，預(yu)計(ji)整(zheng)個(ge)紙(zhi)業(ye)會按白板紙(zhi)—瓦(wa)楞箱(xiang)板紙(zhi)—銅版紙(zhi)—雙膠紙(zhi)—白卡紙(zhi)的節奏(zou)輪番推(tui)動，下游產品也會保持漲(zhang)價態勢。

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